▲ 민형배 전남광주통합특별시장 경선 후보가 8일 광주 서구 동천동에서 골목상권 활성화와 골목산업 전환 전략을 발표하고 있다.

(브레이크뉴스 광주·전남) 이학수 기자=더불어민주당 전남광주통합특별시장 경선 후보인 민형배 국회의원(광주 광산구을)이 골목상권을 지역경제의 핵심 성장 동력으로 키우기 위한 파격적인 산업화 전략을 내놓았다.

민 후보는 지난 8일 광주 서구 동천동 골목형상점가를 방문해 상인들과 간담회를 가진 뒤, ‘생활권 상생상권 전략’과 ‘골목산업 전환 전략’을 통합한 골목상권 육성 정책을 발표했다.

민 후보는 현재 호남 지역 자영업계가 직면한 위기를 구조적 문제로 진단했다. 그는 "최근 전남·광주 지역 자영업자가 약 3만 명 감소했고, 특히 전남의 자영업 비율은 전국 평균의 두 배인 16.5%에 달한다"며 "기존의 금융·보증 중심 정책만으로는 고령화된 자영업 구조와 매출 부진 문제를 해결하기 어렵다"고 지적했다.

이에 대한 해법으로 민 후보는 소상공인 정책을 **'단순 지원'에서 '산업 육성'**으로 전환하겠다고 천명했다. 구체적으로는 반경 500m 생활권 단위로 상권을 재편하고, 온누리상품권·지역화폐·공공배달앱을 연계한 '통합 소비 구조'를 구축해 상권 전체의 매출을 끌어올리겠다는 구상이다.

민 후보는 골목상권의 산업화를 위해 구체적인 수치 목표도 제시했다. 향후 5년 내에 ▲글로컬상권 30개 ▲로컬 브랜드 1,000개 ▲청년 창업 5,000개 ▲골목산업 일자리 5만 개를 창출하겠다는 계획이다.

이를 위해 (가칭)전남광주 투자공사를 설립, 기존의 보조금 중심 지원에서 벗어나 성장펀드 조성 및 상권운영회사(SMO) 육성 등 '투자 중심'의 산업 생태계를 조성할 방침이다.

세대별·유형별 맞춤형 전략도 포함됐다. 청년에게는 빈 점포 기반 창업 공간과 투자 지원을 제공하고, 기존 상인에게는 디지털 전환, 업종 전환, 협업 및 규모화를 지원해 지속 가능한 성장 구조를 만든다는 계획이다.

특히 상권 활성화의 부작용인 젠트리피케이션(임대료 상승에 따른 원주민 내몰림)을 막기 위해 공공임대상가를 확대하고 상생협약을 체결해 임대료 부담을 완화하는 제도적 장치도 마련하기로 했다.

민 후보는 이날 상인들과의 대화에서 온누리상품권 및 지역화폐의 운영 방식 통일화 요구에 대해 "상권을 뒷받침할 수 있도록 체계화 방안을 찾겠다"고 약속했다.

이어 "상권 활성화의 핵심은 결국 사람이 오게 만드는 콘텐츠"라며 "각 상권이 고유한 특징과 합리적인 콘텐츠 체계를 갖추면, 지방정부가 이를 산업적으로 적극 지원해 주민과 상인이 함께 운영하는 경제 공동체로 탈바꿈시키겠다"고 강조했다.

아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문] 입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the lish translation.

Min Hyung-bae, "Turning Alleys into Industries"… Announces Blueprint for 'Fostering Alley Commercial Districts' in Jeonnam and Gwangju

Visited the Dongcheon-dong alley commercial district in Gwangju on the 8th to listen to on-site voices - Aims to reorganize commercial districts based on 500m living zones and create '50,000 jobs in alley industries' - "Will go beyond simple support to build an industrial ecosystem combining brands, tourism, and investment"

(Break News Gwangju·Jeonnam) Reporter Lee Hak-su = Representative Min Hyung-bae (Gwangju Gwangsan-gu Eul), a candidate in the Democratic Party of Korea's primary for the unified Jeonnam-Gwangju Special City Mayor, has unveiled an unconventional industrialization strategy to cultivate alley commercial districts as a core growth engine for the regional economy.

On the 8th, Candidate Min visited the alley-style shopping district in Dongcheon-dong, Seo-gu, Gwangju, held a meeting with merchants, and subsequently announced a policy to foster alley commercial districts that integrates the 'Living Zone Co-prosperity Commercial District Strategy' and the 'Alley Industry Transition Strategy.'

Candidate Min diagnosed the crisis currently facing the self-employed sector in the Honam region as a structural problem. He pointed out, "Recently, the number of self-employed individuals in the Jeonnam and Gwangju regions has decreased by approximately 30,000, and in particular, the self-employment rate in Jeonnam has reached 16.5%, double the national average." He added, "It is difficult to resolve the issues of an aging self-employment structure and sluggish sales solely through existing policies centered on finance and guarantees."

As a solution to this, Candidate Min declared that he would shift policies for small business owners from **'simple support' to 'industrial development'**. Specifically, his plan envisions reorganizing commercial districts into living zones within a 500-meter radius and building an 'integrated consumption structure' linked with Onnuri gift certificates, local currency, and public delivery apps to boost overall sales across the entire commercial area.

Candidate Min also presented concrete numerical targets for the industrialization of alleyway commercial districts. His plan is to create 30 'glocal' commercial districts, 1,000 local brands, 5,000 youth startups, and 50,000 jobs in alleyway industries within the next five years. To this end, the plan is to establish the (tentative) Jeonnam-Gwangju Investment Corporation and move away from existing subsidy-centered support to create an "investment-centric" industrial ecosystem through the creation of growth funds and the nurturing of Commercial Area Management Organizations (SMOs).

Customized strategies tailored to different generations and business types are also included. The plan aims to create a sustainable growth structure by providing young entrepreneurs with startup spaces based on vacant stores and investment support, while supporting existing merchants with digital transformation, business diversification, collaboration, and scaling up.

In particular, to prevent gentrification—a side effect of commercial district revitalization that leads to the displacement of original residents due to rising rents—the plan includes expanding public rental commercial spaces and establishing institutional mechanisms to alleviate the burden of rent through mutual cooperation agreements.

During a dialogue with merchants on this day, Candidate Min addressed the demand for standardizing the operation of Onnuri Gift Certificates and local currencies, promising to "find a systematization plan to support commercial districts." He continued by emphasizing, "The key to revitalizing commercial districts is ultimately content that attracts people," adding, "If each commercial district possesses unique characteristics and a rational content system, the local government will actively support them industrially to transform them into economic communities operated jointly by residents and merchants."

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