▲ 강기정 광주시장과 홍준표 대구시장이 17일 오후 전북 남원 지리산휴게소에서 열린 '광주·대구 공항특별법 동시 통과 기념행사'에 참석해 양 지역 시의회 의장과 2023 하계아시안게임 공동유치와 달빛고속철도 예타면제 특별법 공동 추진을 위한 업무협약을 체결하고 있다. 왼쪽부터 정무창 광주시의회 의장, 홍준표 대구시장, 강기정 광주시장, 정만규 대구시의회 의장.

(광주=브레이크뉴스) 이학수 기자= ‘하늘길’을 함께 연 광주광역시와 대구광역시가 이번에 ‘철길’을 여는데 힘을 모은다.

광주시와 대구시는 17일 오후 3시 전북 남원 지리산휴게소에서 광주‧대구 공항특별법 동시 통과 기념행사 및 달빛고속철도 예비타당성조사 면제 특별법 공동 추진 업무협약을 체결했다.

이날 행사에는 강기정 광주시장과 홍준표 대구시장을 비롯해 정무창 광주시의회 의장, 이만규 대구시의회 의장, 양 지역 국회의원 등 300여명이 참석했다.

이 행사는 민선 8기 굳건한 달빛동맹으로 공항특별법 국회 동시 통과라는 쾌거를 이뤄낸 만큼 이를 동력 삼아 달빛내륙고속철도 조기 완공의 새로운 비전을 제시하기 위해 추진됐다.

이날 행사는 양 도시 최대 현안인 공항특별법 동시 제정을 축하하고, 2038 하계아시안게임 공동 유치와 달빛고속철도 예타 면제 특별법 공동 추진 업무협약 순으로 진행됐다.

◆ 민선 8기 달빛동맹 핵심 성과 : 공항특별법 동시 제정 축하

양 시장은 2022년 11월 광주시청에서 민선 8기 달빛동맹 강화협약을 맺고, 공항특별법 동시 국회 통과를 위해 지자체와 국회, 여야 정치권이 공조할 것을 확약했다.

양 시와 지역 국회의원들은 정부와 여야를 상호 설득하는 이른바 ‘쌍끌이 전략’을 폈고, 지난 1월 국회에서 열린 ‘공항이전특별법 현안 간담회’에서 군공항 이전 사업과 이전 주변지역 지원 사업 추진 과정에서 부족한 사업비 즉, ‘기부 대 양여’의 부족분 국가재정 지원에 대해 여·야·정 합의를 도출, 역사적인 특별법 제정을 이끌어냈다.

특별법에 국가재정 지원의 근거를 담음으로써 군사시설 이전의 장애요인이었던 ‘기부 대 양여 방식’을 깬 첫 사례가 됐다. 광주시는 사업 추진의 안정성에 따른 사업대행자 적극 참여, 예비 이전후보지 주민의 수용성 및 유치 의향을 높이는 효과를 기대하고 있다.

◆ 민선8기 달빛동맹 향후 비전 : 2038 하계아시안게임 공동 유치, 달빛내륙고속철도 예타면제 특별법 제정

광주시와 대구시는 이날 업무협약을 계기로 2038 하계아시안게임 공동 유치와 달빛내륙고속철도 예타면제 특별법 공동 추진에 본격 나선다.

양 시는 지난달 대한체육회에 ‘2038하계아시안게임 공동 유치계획’을 제출했으며, 아시안게임과 달빛내륙고속철도를 연계 추진하는 공동 목표를 세웠다. 달빛내륙고속철도는 영호남 6개 시·도, 10개 지자체, 1800만 국민이 연계된 윤석열 대통령의 핵심 지역공약이다.

광주시와 대구시는 달빛고속철도의 조기 완공으로 2038하계아시안게임을 단순 체육행사가 아닌 영호남 1800만 국민이 하나되는 축제의 장으로 만들겠다는 전략이다.

이를 위해 양 시는 2038하계아시안게임 광주-대구 공동 유치에 대한 정부 차원의 관심과 적극적인 지지를 이끌어내고, 달빛고속철도 노선 내 6개 시‧도인 광주·전남·전북·경남·경북·대구와 정치권이 협력해 ‘달빛고속철도 조기 건설을 위한 특별법(가칭) 제정’을 추진키로 했다.

제4차 국가철도망 구축계획에 반영된 달빛고속철도는 현재 국가철도공단에서 사전 타당성조사 용역이 진행 중이다. 양 시는 경제성 논리를 넘어 영호남 교류와 협력의 통로이자 창구라는 점에서 예비타당성조사 면제를 통한 신속한 사업 추진이 필요하다는 입장이다.

양 시는 관련 시‧도, 국회, 국토부 협의 등을 거쳐 하반기 특별법을 발의하고, 연내 통과를 목표로 추진할 계획이다.

홍준표 대구시장은 “수도권 중심의 남북으로만 뚫려있는 소통구조를 동서로 확장해 국토균형발전을 이뤄야 한다”며 “광주시와 대구시가 두 번째 해야 할 일은 힘을 합쳐 달빛고속철도특별법을 제정하는 것”이라고 강조했다.

강기정 광주시장은 “지난해 11월 홍준표 시장과 하늘길, 철길, 물길을 함께 열고 ‘균형발전동맹’을 만들어 가자고 말씀드렸다. 그로부터 불과 5개월 만에, 가장 먼저 하늘길이 열렸다”며 “이제는 철길을 열어야 한다. 철길은 1800만 영호남을 연결하는 동서화합의 상징이다”고 말했다.

강 시장은 이어 “달빛고속철도 조기건설을 위해 계속 연대를 이어가자”며 “지역발전의 관문인 하늘길, 철길이 활짝 열리기를 기대한다”고 밝혔다.

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Mayor Kang Ki-jeong and Hong Joon-pyo sign a business agreement to jointly promote the Special Act on Exemption from Preliminaries for the Dalbit High-Speed Railway

The Moonlight Alliance opened the ‘Sky Road’ between Gwangju City and Daegu City, and now opens the ‘Rail Road’… Gwangju Mayor Kang Ki-jeong “A symbol of East-West harmony along the railroad… Dalbit high-speed railway early construction solidarity”

(Gwangju = Break News) Reporter Lee Hak-soo = Gwangju Metropolitan City and Daegu Metropolitan City, which opened the 'Sky Road' together, are joining forces to open the 'Railway' this time.

Gwangju City and Daegu City signed a business agreement to celebrate the simultaneous passage of the Gwangju and Daegu Airport Special Act at 3:00 pm on the 17th at the Jirisan Service Area in Namwon, Jeollabuk-do Province, and to jointly promote the Special Act on Exemption from the Preliminary Feasibility Study for the Dalbit High-speed Railway.

About 300 people attended the event, including Gwangju Mayor Kang Ki-jeong and Daegu Mayor Hong Joon-pyo, Gwangju City Council Chairman Jeong Moo-chang, Daegu City Council Chairman Lee Man-gyu, and members of the National Assembly from both regions.

This event was promoted to present a new vision for the early completion of the Moonlight Inland High-Speed Railway using this as a driving force, as the solid Moonlight Alliance of the 8th Civil Election achieved the simultaneous passage of the Airport Special Act by the National Assembly.

The event was held in order of congratulations on the simultaneous enactment of the Airport Special Act, the biggest pending issue in both cities, and a business agreement for jointly hosting the 2038 Summer Asian Games and jointly promoting the Special Act on the Exemption of the Moonlight High-Speed Railway.

◆ Key achievements of the 8th Civil Election Moonlight Alliance: Congratulation on the simultaneous enactment of the Airport Special Act

In November 2022, Mayor Yang signed an agreement to strengthen the Moonlight Alliance for the 8th Civil Election at Gwangju City Hall, and pledged that local governments, the National Assembly, and the ruling and opposition parties will cooperate to pass the Special Airport Act at the same time in the National Assembly.

Lawmakers from both cities and regions carried out the so-called 'twin strategy' to mutually persuade the government and the ruling and opposition parties, and at the 'conference on pending issues on the special act on airport relocation' held at the National Assembly in January, the lack of progress was made in the process of promoting the project to relocate the military airport and support the area surrounding the relocation. The ruling and opposition parties and the government reached an agreement on the lack of project costs, that is, 'donation versus concession', and led to the enactment of a historic special law.

By including the grounds for state financial support in the special law, it became the first case to break the “donation-versus-transfer method,” which was an obstacle to the relocation of military installations. Gwangju City expects the active participation of project agents according to the stability of project promotion, and the effect of increasing the acceptance and willingness of residents in preliminary relocation candidates.

◆ Future vision of the Moonlight Alliance for the 8th civil election: Joint bid for the 2038 Summer Asian Games, enactment of the Special Act on Exemption from Preliminaries for the Dalbit Inland High-Speed Railway

Gwangju City and Daegu City will jointly promote the 2038 Summer Asian Games jointly and promote the special law for exemption of the Dalbit Inland High-Speed Railway.

The two cities submitted the ‘2038 Summer Asian Games Joint Host Plan’ to the Korea Sports Council last month, and set a common goal to promote the Asian Games and the Dalbit Inland High-Speed Railroad. The Dalbit Inland High-Speed Railway is a key regional pledge of President Seok-yeol Yoon, which connects 6 cities and provinces, 10 local governments, and 18 million people in Yeongnam and Honam.

Gwangju City and Daegu City have a strategy to make the 2038 Summer Asian Games a festival where 18 million people in Yeongnam and Honam become one, rather than a simple sports event, through the early completion of the Dalbit high-speed railway.

To this end, the two cities will draw attention and active support from the government for the joint bid for the 2038 Asian Games Gwangju-Daegu, and the six cities and provinces within the Dalbit high-speed railway line, Gwangju, Jeonnam, Jeonbuk, Gyeongnam, Gyeongbuk, and Daegu, and the political sphere It was decided to work together to promote the 'enactment of a special law (tentative name) for the early construction of the Moonlight High-speed Railway'.

The Dalbit high-speed railway, which was reflected in the 4th national railway network construction plan, is currently undergoing a preliminary feasibility study by the National Railroad Corporation. Both cities are in the position that it is necessary to promote the project quickly through exemption from the preliminary feasibility study in that it is a channel and window for exchange and cooperation in Yeongnam and Honam beyond economic logic.

The two cities plan to propose a special law in the second half of the year through consultations with relevant cities and provinces, the National Assembly, and the Ministry of Land, Infrastructure and Transport, with the goal of passing it within the year.

Hong Joon-pyo, Mayor of Daegu, emphasized, "We need to expand the communication structure that is only open from north to south in the metropolitan area to the east and west to achieve balanced development of the national territory." did.

Gwangju Mayor Kang Ki-jeong said, “In November of last year, Mayor Hong Joon-pyo and I said let’s open the sky road, railroad road, and water road together and create a ‘balanced development alliance’. Only 5 months after that, the sky road was opened first,” he said. “Now we have to open the railroad. The railroad is a symbol of East-West harmony that connects the 18 million Yeong-Ho Nam.”

Mayor Kang continued, "Let's continue solidarity for the early construction of the Dalbit high-speed railway."