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사건의 내막
반복되는 전남도-시군 부단체장 '인사교류 홍역' 왜?
道, "인사시스템 있으나 마나"… 기준 매번 바뀌어 고무줄 적용 한몫
이학수기자
▲ 전라남도청    



(무안=브레이크뉴스) 이학수 기자= 전남도와 무안군이 부군수의 내정자 문제로 갈등을 빚으면서 부단체장의 위상과 권한에 이목이 집중되고 있다.

 

부단체장 교체인사 때마다 전남도와 시군간 줄다리기를 벌이고, 도 내부적으로 부단체장 선호도가 높아 인사권자들이 홍역을 치르는 상황이 반복되는 실정이다.

 

현재 도가 상반기 부단체장 교류대상인 여수시와 곡성군, 보성군, 무안군, 영광군, 진도군, 신안군과 협의를 벌이는 가운데 무안군이 당초 내정자를 반대하면서 어려움을 겪고 있다. 애초 보성군과 영광군도 반대했으나, 교체인사에 최종적으로 합의, 무안군만 협의가 안된 상태다.

 

이는 도가 '1년 6개월 이상 전출자 교체'라는 인사원칙에 따라 장영식 부군수 후임으로 이모 과장을 내정했으나 단체장이 선호하는 후보자를 보내줄 것을 요구하면서 갈등을 빚고 있다.

 

그동안에도 일부 시·군에서 해당지역 출신자나 고령인자를 거부하는 반면, 고시출신자나 젊은 공무원을 선호하는 등 부단체장 교체인사를 둘러싼 논란이 지속돼왔다.

 

이에 전남도는 지난해 7월 ‘전남도 공무원 인사관리규정’을 일부 개정해 부단체장 보임기준을 완화했다.

 

이 기준에서 부시장 선발대상 직급경력 삭제와 부군수 선발대상 직급경력을 기존 4급으로 3년 이상인자를 2년 이상인자로 하향조정했다.

 

하지만 이 기준이 매번 바뀌어 고무줄 적용을 하고 있다는 비판과 함께 근무의욕을 떨어뜨리고 이로 인해 결국 조직의 생동감을 저하시키고 있는 게 아니냐는 지적이 나오고 있다.

 

도는 이번 4급 부단체장 인선기준을 ‘인사관리규정’과 배치되는 서기관(4급) 승진 3년 이상을 기본원칙으로 삼아 후보자를 최모 대변인 등 6명을 내정 해당 시군에 전출동의서를 보내 논란을 빚고 있다.

 

이중 정모 과장은 공로연수를 1년여 남겨두고 있다.

 

전남도청에는 현재 4급 공무원이 100여명 근무하고 있으며, 이중 2년 이상은 30여명이다.

 

특히 도에서 서기관급이상 공무원들이 부시장이나 부군수로 나가기 위해 해당지역 단체장 등에 줄을 대면서 부단체장을 선호하는 배경에 관심이 모아지는 것.

 

부단체장은 우선 법적으로 인사위원장이란 권한이 주어진다. 해당 시·군 공무원의 승진과 전보를 최종적으로 결정하게 된다.

 

또 연간 기관운영업무추진비 등을 1억여 원(부시장)∼6천여 만원(부군수)을 받는 것으로 알려졌다.

 

한편 도 부단체장 인사는 여수부시장에 서은수 농축산식품국장, 곡성부군수에 오송귀 혁신경제과장, 보성부군수에 최병만 대변인, 영광부군수에 홍석봉 식량원예과장, 진도부군수에 정현인 지역계획과장, 신안부군수에 박종열 해운항만과장이 물망에 올라있다.

 


 
기사입력: 2019/12/28 [11:17]  최종편집: ⓒ 브레이크뉴스 전남
 
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