▲ 김세국 전남도 감사관이 25일 오전 지방기자실에서 사무관리비 집행내역 감사 결과를 발표하고 있다.

(무안=브레이크뉴스) 이학수 기자= 전남도는 지난 3월 말부터 약 2개월 동안 의회를 포함한 도 74개 전부서의 최근 3년간 사무관리비 집행내역을 감사한 결과, 예산 사적사용자 50명을 적발하고, 재발 방지를 위한 개선책을 마련했다고 밝혔다.

전남도는 감사관을 단장으로 2개 반 8명으로 감사반을 구성, 사무관리비 지출서류, 거래처 매출장부 23만 건을 집중 감사했다. 감사 결과 50명이 사무관리비 예산으로 상품권, 스마트워치, 무선이어폰, 지갑, 의류 등을 구입해 사적으로 사용한 것으로 드러났다. 이들은 사무용품을 구입한 것처럼 허위견적서를 첨부해 예산을 집행한 후 실제로는 이같은 물품을 구입한 것으로 밝혀졌다.

이에 따라 횡령 금액이 200만 원 이상인 6명은 전라남도경찰청에 고발 등 수사의뢰 했다. 횡령 금액 200만 원 미만 처분 대상자 중 14명은 징계 요구(중징계 10명·경징계 4명), 30명은 훈계 조치하고 업무추진비나 자산취득비로 구입해야 할 품목을 사무관리비로 예산 과목을 부적정하게 집행한 부서는 주의 조치할 방침이다.

위반자에 대한 신분상 조치와 함께 향후 사무관리비에 대한 부적정 집행 사례가 재발하지 않도록 개선 방안도 마련했다.

납품 일시가 자동으로 표기되는 타임스탬프 카메라 어플을 활용해 구입 물품 인화 사진을 집행서류에 첨부토록 할 계획이다. 그동안 지출 증빙서류를 제대로 확인하지 않는 점을 악용해 기존 지출서류에 첨부된 동일·유사 물품의 사진을 재활용하는 사례가 있었다. 앞으로는 납품 일시와 모델명, 기대번호 등이 표기된 사진 첨부를 의무화해 허위 구입을 예방할 방침이다. 타임스탬프란 전자기록물이 존재한 시점을 확인하는 전자정보다.

일상경비 취약 분야 정기 감사를 신설해 사후 통제도 강화한다. 그동안 회계과에서 연 1회 일상경비 지출내역 검사를 했으나, 앞으로는 감사관실 주관으로 매년 12월 당해 연도 집행 물품 구입비, 홍보비, 출장비에 대해 예산의 목적 외 사용, 과다 집행 등 비위행위 중점 감사를 추가 실시한다.

또 온라인 쇼핑몰을 통한 물품 구매가 필요한 경우 각 부서에서 직접 구매토록 개선한다. 그동안 도청 매점 G마켓 아이디를 통해 많은 수수료를 지급하고 구매했으나, 앞으로는 회계과에서 발급한 공인인증서로 각 부서에서 직접 구매해 수수료를 절감토록 할 방침이다.

물품검사(수) 확인자를 지정해 납품 물품에 대한 책임도 강화한다. 지금까지는 부서 서무 직원이 물품을 검사하고 서무팀장(분임물품출납원)이 검수를 했다. 이 과정에서 물품 확인을 제대로 하지 않고 물품검사(수) 조서에 서명 날인해 이를 악용하는 사례가 있었다. 앞으로는 100만 원 이상 물품 구입은 실과장이 물품검사(수)조서를 확인토록 내부통제를 강화키로 했다.

회계 담당자 직무교육을 연 1회에서 2회 이상으로 늘리고, 전 직원에 대한 청렴 교육도 연 1회에서 2회로 확대한다.

‘전남도 공무원의 직무관련 범죄 고발지침’의 공금 횡령 및 유용의 고발 기준을 강화한다. 횡령은 현행 200만 원 이상에서 100만 원 이상으로, 유용은 3천만 원 이상에서 200만 원 이상으로 고발 기준 금액을 낮추는 내용으로 조례를 개정할 예정이다.

중장기적으로 사무관리비 집행내역을 공개해 예산 집행의 투명성을 확보할 계획이다. 집행내역 공개를 통해 예산 과다 부적정 집행 등에 대한 외부통제를 강화한다. 도민 신뢰 회복의 밑거름이 될 것으로 기대된다.

김세국 전남도 감사관은 “이번 감사를 통해 사무관리비의 사적 사용 혐의자의 엄중 문책을 요구할 예정”이라며 “국민의 소중한 혈세가 낭비되지 않도록 사무관리비 집행에 대한 관리 감독을 강화하겠다”고 말했다.

아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문] 입니다. '구글번역'은 이해도를 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.

Jeonnam-do announces audit results of office management expenses execution details

50 people caught after investigating data for 3 years in all departments… Measures to prevent recurrence are also in place.

(Muan = Break News) Correspondent Lee Hak-soo = As a result of auditing the details of office management expenses for the last 3 years of all 74 provincial departments, including the parliament, for about two months from the end of March, Jeonnam Province discovered 50 private users of the budget, He said that measures were taken to prevent recurrence.

Jeollanam-do organized an audit team with 2 groups and 8 people, led by an auditor, and conducted intensive audits of 230,000 cases of office management expense documents and customer sales ledgers. As a result of the audit, it was revealed that 50 people purchased gift certificates, smart watches, wireless earphones, wallets, and clothes for personal use with the budget for office management expenses. It turned out that they actually purchased these items after executing the budget by attaching false estimates as if they had purchased office supplies.

As a result, six people with more than 2 million won of embezzlement requested an investigation, such as accusation, to the Jeollanam-do Police Agency. Of those subject to disposition of less than 2 million won in embezzlement amount, 14 people demanded disciplinary action (10 severe disciplinary action, 4 light disciplinary action), 30 people took disciplinary action, and the department that improperly executed the budget items by using items that should be purchased for business promotion expenses or asset acquisition expenses as office management expenses will take precautionary measures.

In addition to taking action on the status of violators, improvement measures were also prepared to prevent the recurrence of cases of improper execution of office management expenses in the future.

It plans to use a timestamp camera application that automatically displays the delivery date and time to attach printed photos of purchased items to execution documents. In the meantime, there have been cases of recycling photos of the same or similar items attached to existing expenditure documents by exploiting the fact that proof of expenditure was not properly checked. In the future, it is a policy to prevent false purchases by making it mandatory to attach a photo with the delivery date, model name, and expected number. A timestamp is electronic information that confirms the time at which an electronic record existed.

In addition, follow-up control will be strengthened by establishing regular inspections in areas where daily security is vulnerable. Until now, the Accounting Department has inspected the details of daily expenses once a year, but from now on, additional audits focused on misconduct, such as over-execution and use of the budget for other than the purpose of the budget, will be conducted in December of each year under the supervision of the auditor's office.

In addition, if it is necessary to purchase products through online shopping malls, it will be improved so that each department can purchase them directly. In the past, purchases were made by paying a lot of fees through the Gmarket ID of the provincial government store.

Responsibility for delivered goods is also strengthened by designating a person who inspects goods (Wednesday). Until now, the general affairs staff of the department inspected the goods, and the general affairs team leader (an item teller in charge) did the inspection. In the process, there was a case where the product was not properly checked and the document was signed and sealed and abused. In the future, it was decided to strengthen internal control so that the head of the department checks the product inspection report for purchases of more than 1 million won.

Increase accountant job training from once a year to more than twice a year, and increase integrity training for all employees from once a year to twice a year.

Strengthen the standards for accusation of embezzlement and misappropriation of public funds in the ‘Guidelines for Prosecuting Job-Related Crimes by Public Officials in South Jeolla Province’. The ordinance will be amended to lower the accusation standards for embezzlement from 2 million won or more to 1 million won or more, and for misappropriation from 30 million won or more to 2 million won or more.

In the mid- to long-term, we plan to secure transparency in budget execution by disclosing details of office management expenses. Strengthen external control over budget overruns and improper execution by disclosing execution details. It is expected to serve as a foundation for restoring public trust.

Kim Se-guk, inspector general of South Jeolla Province, said, “Through this audit, we will demand strict disciplinary actions against those suspected of using office management expenses for private purposes.”